行業(yè)新聞
當(dāng)前位置： 網(wǎng)站首頁 > 新聞中心 > 行業(yè)新聞2013年中央一號文件提出，鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)；鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。
本報綜合消息農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司負(fù)責(zé)人日前表示，工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)有利于利用社會力量增加農(nóng)業(yè)的資金、科技和裝備投入，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營管理方式，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
這位負(fù)責(zé)人說，今后將在堅持家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)城市工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，采取公司加農(nóng)戶、公司加農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)業(yè)等方式，重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖和“四荒”資源開發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購、股份分紅和利潤返還等方式，讓農(nóng)民更多地分享加工銷售收益。
這位負(fù)責(zé)人同時表示，不支持、不鼓勵工商企業(yè)大面積租種農(nóng)戶承包耕地，與農(nóng)民爭奪耕地經(jīng)營權(quán)。下一步，農(nóng)業(yè)部將通過試點(diǎn)和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從租地資格準(zhǔn)入、經(jīng)營風(fēng)險控制、土地用途監(jiān)管等環(huán)節(jié)，探索加強(qiáng)對企業(yè)租賃經(jīng)營農(nóng)戶承包地規(guī)范管理的制度辦法。
媒體解讀
●發(fā)展家庭農(nóng)場，補(bǔ)貼誰來拿？
央視記者施韶宇：現(xiàn)在發(fā)展家庭農(nóng)場，需要解決一個非常核心的問題，就是補(bǔ)貼。按照現(xiàn)在的政策，你沒有承包的土地，就是三補(bǔ)承包的土地，而不補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)的土地。我們需要解決補(bǔ)貼的政策，就是把補(bǔ)貼到土地上的錢，真正用到發(fā)展糧食生產(chǎn)，開展家庭農(nóng)場經(jīng)營的農(nóng)戶身上。
國家把補(bǔ)貼的錢能夠真正的用到經(jīng)營土地發(fā)展、糧食生產(chǎn)上，那么農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場的積極性就會很強(qiáng)。
●解決誰來種地的核心問題
央視記者施韶宇：家庭農(nóng)場未來在我國的發(fā)展是一個必然趨勢，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨的一個很重要的問題，就是誰來種地？
隨著現(xiàn)在青年勞動力越來越少，老年、婦女、孩子是不能種地的，她們不是種地主力。青少年走了以后誰來種地呢，那就需要由承包大戶來種地。
目前中國農(nóng)村的現(xiàn)狀往往是，老人、婦女、兒童都留在農(nóng)村，青少年勞動力都走了，但經(jīng)營家庭農(nóng)場肯定是需要青少年勞動力，不可能用一個老人去做壯勞力。那怎么樣留住這些人，而且給他們相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，這是推廣家庭農(nóng)場亟待解決的問題。
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什么是家庭農(nóng)場？
家庭農(nóng)場，一個起源于歐美的舶來名詞，泛指農(nóng)民家庭通過租賃、承包或者經(jīng)營自有土地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。
在中國，它類似于種養(yǎng)大戶的升級版；通常定義為：以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
